河北新聞網(wǎng)訊（楊林、陳鵬 、李鐵軍）為鞏固深化城市管理執(zhí)法隊(duì)伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)成效，進(jìn)一步規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，提高城市管理執(zhí)法服務(wù)水平，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省城市管理現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），用于指導(dǎo)城市管理執(zhí)法集訓(xùn)、演練、實(shí)用，逐步實(shí)現(xiàn)“教科書”式執(zhí)法。

此次發(fā)布的《指引》，選取了4部分高頻城管現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范指引，分別是占道經(jīng)營(yíng)執(zhí)法、占用挖掘城市道路執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證執(zhí)法和阻撓執(zhí)法、暴力抗法執(zhí)法。每部分詳細(xì)介紹了適用情景、法律依據(jù)、執(zhí)法程序、法律文書、注意事項(xiàng)、執(zhí)法案例等內(nèi)容，從執(zhí)法動(dòng)作、執(zhí)法語言、全過程記錄等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法?！　≡跊]有現(xiàn)成參考資料的情況下，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳充分挖掘各地在實(shí)際執(zhí)法過程中成功經(jīng)驗(yàn)，組織相關(guān)專家提煉總結(jié)，每一個(gè)執(zhí)法事項(xiàng)都堅(jiān)持具體問題具體分析，列舉了不同情景下的行為要求和語言參考，選取典型執(zhí)法案例，規(guī)范執(zhí)法程序，具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。

《指引》規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，從集合整裝到巡查檢查，從前期準(zhǔn)備到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，從出具文書到登記備案，各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)落實(shí)“721”工作法，綜合運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性手段，做到以法為據(jù)，引導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事。規(guī)范執(zhí)法行為，明確要求統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度（即行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）。《指引》聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，鼓勵(lì)引導(dǎo)執(zhí)法行為變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)服務(wù)、變末端執(zhí)法為源頭治理，提升城管執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化水平?！　槌浞职l(fā)揮法治“把關(guān)”作用，依法依規(guī)開展執(zhí)法指引，《指引》的每一部分執(zhí)法內(nèi)容都附有相關(guān)的法律依據(jù)，具體包括《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《城市道路管理?xiàng)l例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地組織城市管理執(zhí)法人員結(jié)合實(shí)際試訓(xùn)試用，強(qiáng)化動(dòng)作演練，并將試訓(xùn)試用中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)反饋，推進(jìn)《指引》不斷改進(jìn)完善?！　∠乱徊?，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將持續(xù)拓展城市管理現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法指引事項(xiàng)范圍，組織各地強(qiáng)化指引訓(xùn)練，讓一線執(zhí)法人員有章可循，不斷提升城市管理執(zhí)法水平。